Rapport från fullmäktige den 29 november 2018
Något om de frågor som bl.a.
SAFE agerade i. Där ingen annan partibeteckning ges är det SAFE:s ledamöter som
omnämns.
SAFEs två ledamöter, Anders Hansen och Uno Kenstam, samt ersättaren
Thomas Erixzon var på plats.
Detta var årets budgetsammanträde
och började redan kl. 8:30.
Mötet finns i sin helhet att se på kommunens
webb-TV, och där kan man i detalj följa hur debatten gick i de enskilda
frågorna.
Svar på SAFEs motion om kommunala riktlinjer
för barngruppernas storlek i förskolan
Anders Hansen
berättade om bakgrunden till SAFEs motion. Den var
att regeringen för några år sedan gav Skolverket i uppdrag att ta fram riktlinjer
för barngruppers storlek i förskolan. Syftet var att minska antalet barn i
grupperna. Riktlinjerna skulle enligt uppdraget utarbetas utifrån aktuell
forskning. I februari 2016 släpptes en vetenskaplig slutrapport i ämnet - ”Barngruppens storlek i förskolan”.
Forskningsrapporten visade
att för stora barngrupper är en känsligare faktor för kvalitet än
personaltätheten. Skolverkets riktmärke för barngruppens storlek för åldern 1-3
år är 9–12 barn och för åldern 4–5 år är riktmärket 12 – 15 barn.
SAFE vill därför att:
- Kommunala riktlinjer
utarbetas för barngruppernas storlek i förskolan som överensstämmer med
skolverkets riktmärken.
- Riktlinjerna
utarbetas i samverkan med berörd personal.
Kommunstyrelsens förslag var
att säga nej till motionen med motiveringen att arbete redan pågår med att
minska barngruppernas storlek i riktning mot Skolverkets riktmärke. Något behov
av nya riktlinjer fanns inte. Dessutom skulle det bli för dyrt, enligt BUN:s
ordförande Leif Ternstsedt (S).
Anders Hansen
menade att kommunen borde ha ett grundläggande dokument på detta område.
Skolverkets riktmärken är väl grundade. Han ville förstås säga ja till
motionen.
Det hela gick till omröstning; kommunstyrelsens nej
fick 42 röster (S, C, M, V SD), motionen 15 fick röster (SAFE, MP, L, KD).
Notabelt är att Vänsterpartiet – som numera är i
opposition röstade nej. Inte mycket
till vänsterpolitik där… Notabelt är också att Kristdemokraterna, som numera ingår den kommunala ”regeringen”, röstade ja till motionen – alltså
tvärtemot de båda samarbetspartierna S och C. En del spännande omröstningar är
kanske att vänta de kommande åren…
Budget 2019, ram 2020, plan 2021
Huvudämnet för dagens
sammanträde var budgeten för kommande år.
Det var bara SAFE som hade lämnat in
en ordentlig oppositionsbudget. Trots hög svansföring inför valet var det
inte mycket till opposition från de andra partierna.
Sverigedemokraterna lämnade i stort sett bara en mängd statistik på en rad områden – någon
alternativ budget lyste med sin frånvaro. Miljöpartiet
hade ett färgglatt blad men med ett desto
tunnare innehåll – bara några enstaka förslag. Liberalerna – som ju gått så hårt fram med att de skulle vara i
opposition hade inget skriftligt förslag alls. Moderaterna hade lämnat det kommunala astyret för att gå i
opposition hade inga invändningar mot budgeten, snarare tvärtom. Än mindre Vänsterpartiet – trots att de blivit
utslängda från det kommunala styret stod de nu helt bakom budgeten.
SAFE hade som sagt som enda
oppositionsparti lagt ett rejält alternativt budgetförslag.
Uno Kenstam höll SAFE:s inledande
tal. Här Unos inledningsanförande
finns att läsa.
Uno
Kenstam tog bl.a. upp att
SAFE föreslår en höjning av skattesatsen med 30 öre. SAFE föreslår ekonomiskt
resultat på 21 mkr, något mer än de övriga partiernas. SAFE vill också ha kvar
möjligheten till tilläggsbudget under 2018. SAFE kompenserar för skattehöjning
genom att rejält minska en del avgifter inom omsorgen.
Kommunstyrelsen
Uno
Kenstam presenterade
SAFEs förslag; bl.a. att minska kommunstyrelsens kostnad med 1 mkr/år, att
utreda förskolans, grundskolans och gymnasieskolans kommande lokalbehov.
Ett viktigt nytt förslag under
kommunstyrelsen var att medborgarkontoret,
folkbiblioteket och skolbiblioteket i Malmbäcks behålls i nuvarande lokaler.
Skolans behov av fler lokaler får tillgodoses genom paviljonger.
Ett annat viktigt förslag är att
kommunstyrelsen aktivt ska verka för att helgtrafik genom Länstrafiken
återinförs för bl.a. Solberga, Anneberg,
Grimstorp, Fredriksdal och Sandsjöfors.
SAFE vill också att en ny simhall ska byggas under kommande
mandatperiod; 2019-2022. SAFE vill att utreda det i ett koncernperspektiv och
att det ska ske en medborgardialog kring denna utredning.
Barn- och Utbildningsnämnden
Anders
Hansen tog upp SAFEs
förslag; bl.a. att minska barngruppernas storlek öka personaltätheten inom förskolan. SAFE vill också införa fria pedagogiska måltider i förskolan.
Han sa vidare de ökade
lönekostnaderna har betalts genom neddragning på annan verksamhet.
Organisationen är redan slimmad, det är svårt att dra ner på mer personal.
Lärartätheten är låg i Nässjö. Det blir en utmaning att få pengarna att räcka och
det behövs en bred överenskommelse för nämndens verksamhet.
Kultur- och Fritidsnämnden
Uno
Kenstam berättade om
SAFEs förslag; att kommunen skulle
utreda behovet av fritidsgärdar i
Anneberg och Malmbäck. Bodafors och Malmbäck har idag fritidsgårdar. SAFE
vill lägga 80 tkr till detta.
Han tog upp att SAFE vill ett ge 20
tkr extra till stöd åt Pilaboparken
i Anneberg. Detta är numera den enda folkparken inom kommunen.
SAFE vill ge 300 tkr i ökat föreningsstöd. Risken finns att en
del föreningar annars lägger ner verksamheten i brist på resurser.
Samhällsplaneringsnämnden
Uno
Kenstam redogjorde för
SAFEs förslag att tillföra 330 tkr till en halvtidstjänst som tillgänglighetssamordnare. Det behövs
bl.a. göras en ordentlig tillgänglighetsguide för Nässjö kommun. Tillgängligheten
för personer med funktionsvariation lämnar en del övrigt att önska på vissa
platser i kommunen.
Socialnämnden
Anders
Hansen tog upp att SAFE
ville bibehålla Habiliteringsersättningen
på 45 kronor per heldag och 22:50 per halvdag. Han tog även upp att administrationen kan bli effektivare.
Han sa att SAFE vill sänka taxor och
avgifter för de äldre. Bl.a. är måltidsabonnemangen
var alltför dyra. SAFE vill också lägga ytterligare 8 mkr till äldreomsorgen –
detta skulle kunna bidra till att minska de många sjukskrivningarna inom
hemtjänsten. För personer över 80 år vill SAFE att
det tillämpas ett förenklat
biståndsförfarande vid prövning av rätten till insatsen särskilt boende.
SAFEs skattehöjning används i huvudsak till ge mer resurser
till Socialnämnden. Verksamheten är sen många år underbudgeterad och riskerar
att få ett underskott på över 70 mkr 2018. Anders
menade att det inte var lösning på dessa problem att ta hutlöst betalt av
pensionärerna.
Tekniska servicenämnden
Anders
Hansen redogjorde för
SAFE:s förslag; att inte sälja Solberga
skola – den behövs för fritids och ytterligare en förskoleavdelning. SAFE
vill öka upphandlingen närproducerade/ekologiska
livsmedel till 30 % och vill ge TSN 200 tkr för detta. SAFE vill också ge
resurser till undersökning av sju nedlagda avfallsdeponier, vilket
beräknas kosta 2 miljoner fördelat på fyra år.
Investeringsbudget
Uno
Kenstam drog SAFEs
förslag på investeringar:
- att en utredning behöver göras inom
förskola, grundskola och gymnasium,
- att Rosenholmsskolans tillbyggnad tidigareläggs,
- att medborgarkontoret, folkbiblioteket och skolbiblioteket i Malmbäcks
behålls i nuvarande lokaler. Skolans behov av fler lokaler tillgodoses genom
paviljonger.
- att utreda behovet av pedagogiskt ändamålsenliga
lokaler för förskola i Äng.
Omröstningar
SAFE begärde särskild behandling av
följande förslag för att möjliggöra omröstning:
Kommunstyrelsens
driftbudget
- Medborgarkontoret, folkbiblioteket och
skolbiblioteket behålls i nuvarande lokaler på Malmbäcks skola och förses med
ny entré. Behovet av utökade undervisningslokaler för Malmbäcks skola
tillgodoses genom paviljonger.
SAFE begärde omröstning
om bibliotek/medborgarkontor m.m. i Malmbäck.
Bara 3 ledamöter stödde SAFEs förslag; SAFE:s Anders Hansen och Uno
Kenstam, samt Rikard Salander
från MP. 37 ledamöter röstade emot (S, C, KD, M, V) och 17 avstod (SD och L).
Malmbäcksborna får kämpa vidare för att få behålla ett bibliotek värt namnet!
Barn-
och Utbildningsnämndens driftbudget
- För att minska barngruppernas storlek/ökad personaltäthet inom förskolan
tillförs 6 miljoner. Kostnaderna för sjukfrånvaro beräknas därmed att minska
med 1 miljon.
Socialnämndens
driftbudget
- För personer över 80 år tillämpas förenklat biståndsförfarande vid prövning av rätten
till insatsen särskilt boende.
SAFE begärde omröstning om detta förslag. 15 ledamöter (SAFE,
SD och någon till) 31 ledamöter röstade emot (S, C, M, V) och 11 avstod (KD och
L)
- Avgiften fastställs till 192 kr/månad för trygghetslarm, till 20 kr/tillfälle
för hemhandling och till 7 kr/tillfälle för matdistribution. Personlig
omvårdnad ska vara avgiftsfri. Socialnämnden kompenseras med 2,5 miljoner.
- För att bibehålla habiliteringsersättningen
på 45 kr/heldag respektive 22:50 kr/halvdag för personer som deltar i daglig
verksamhet enligt LSS eller dagverksamhet enligt SoL tillförs 800 tkr.
Det blev omröstning om Hab-ersättningen. Omröstningen slutade med att
8 stödde förslaget, 36 röstade emot och 13 avstod.
*
SD och L begärde varsin omröstning –
SD om trygghetsvandringar och L om simhallen. Bara SAFEs Anders Hansen stödde (utöver
de fyra liberalerna) Kjell Skålbergs förslag. Uno Kenstam avstod liksom många
andra från att rösta i frågan. SAFE hade ett snarlikt i förslag i sin budget.
Avslutande kommentar
Sammanträdet började 8:30, själva
budgetdebatten kom igång efter kl. 10 höll sedan på hela dagen – med avbrott
för fika och lunch. Omröstningarna var klara redan kring kl. 20 på kvällen –
det kan vara rekordtidigt. Men så var det inte många förslag från oppositionen
att diskutera och rösta om.
De styrande partierna -
socialdemokrater, centerpartister, kristdemokrater – fick igenom budgeten trots
att de inte är i majoritet. De har tillsammans bara 28 av 57 mandat.
Men
förutom SAFE var det ju inte mycket till opposition – något som väljarna och
kommuninvånare bör lägga på minnet!
Thomas Erixzon